甘武進

5月20日發布的《中山市促進服務業發展若干措施》（以下簡稱“《措施》”）受到社會廣泛關注。記者注意到，《措施》涉及7個部分共38條措施，既有普惠性扶持措施，例如鼓勵寫字樓、商場、商業綜合體、專業園區等非國有物業業主與租戶協商免租、減租、緩租，也有針對批發零售、住宿餐飲、文體旅游、交通運輸、房地產以及生產型服務業等行業的扶持措施?！洞胧丰槍π詮?，旨在通過“真金白銀”全力扶持我市服務業各行業加快發展，進一步推動生產性服務業創新、高質量發展，增強我市服務業發展環境吸引力，奮力打造粵港澳大灣區西翼服務業發展高地。（5月25日《中山日報》）

為全力扶持我市服務業各行業加快發展，中山出臺38條措施，針對性強，促到點子上，扶到關鍵處，不僅是場紓困解難的“及時雨”，更是促服務業高質量發展的“助推器”。

這38條措施，分為普惠性和專項性兩大類，從紓困、助企等多個方面著力。普惠性扶持措施，面向所有企業，含金量高。如《措施》第8條指出，開展“中山樂購”促消費主題活動，促進消費市場發展，鼓勵有條件的鎮街對餐飲、零售等行業發放消費券，帶動消費市場回暖。無論是本地戶籍，還是外地消費者，只要在活動商家處購買汽車，并滿足活動條件，就能申請補貼。

專項措施則分類精準施策，企業可對號入座，享受對應的措施，針對性更強，企業感受更直觀。如在文體旅游業方面，《措施》鼓勵企事業單位、社會團體委托旅行社開展公務、工會、會展等活動，對評定為A級旅游景區、星級飯店、A級旅行社、等級民宿、文化主題旅游酒店、文明旅游示范單位的，按層級或等次給予相應補貼。同時，《措施》鼓勵舉辦文化和旅游促消費活動，結合中國旅游日、端午節、暑假等重要節點、時段，向市民游客派發旅游消費券。

金融是實體經濟的“血脈”，資金是企業運行的“血液”，沒有“血液”的企業寸步難行。企業只有資金不斷周轉循環，才能維持生產經營的正常運轉，并帶來更強的“造血”能力。為此，中山引導銀行釋放金融活水，在38條措施中，有10條涉及金融領域，引導轄內銀行業在強制造、扶小微、穩就業、擴基建、保外貿、促創新、助環保、振鄉村八個方面加大對實體經濟的扶持力度，無疑為服務業的發展注入新鮮血液，起到‘補血’的作用。

扶持是一件精細活。要推進措施快速落地，相關部門要在提高服務水平和質量上下足功夫，提升措施兌現力度。對企業遇到的痛點、難點、堵點，非常之時，多些“共情”心理，從企業、市場、民生的角度分析、考慮問題，出謀劃策，主動靠上去“幫一把”；市場環境瞬息萬變，各項措施要成為“及時雨”，落實必須又快又準；要下沉一線當好“宣傳員”“服務員”，在政策和法律允許的范圍內，通過點對點指導、面對面幫扶，讓措施快落地、早兌現。

這招那招，不落實都是虛招；千條萬條，不落實都是白條。出臺措施，只是促進服務業高質量發展的“上篇文章”，相關部門還要加大措施落實服務力度，做好“下篇文章”，真正增強服務業發展環境吸引力，讓打造粵港澳大灣區西翼服務業發展高地的目標變為現實。